REPORTAJE DE “EL PAIS”:20 a\u00f1os de bendiciones para un hotel ilegal. La Junta de Andaluc\u00eda y el alcalde de Carboneras apoyaron durante a\u00f1os la obra del Algarrobico. \u00bfC\u00f3mo puede levantarse un hotel de 20 plantas a 28 metros del mar y en terreno protegido? \u00bfC\u00f3mo pudo la promotora Azata del Sol erigir su mole en el parque natural del Cabo de Gata, en Almer\u00eda, con todos los permisos y que, 20 a\u00f1os despu\u00e9s del primer tr\u00e1mite, el juez falle que la licencia es ilegal?<\/p>\n
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S\u00f3lo el apoyo continuado del Ayuntamiento de Carboneras y la Junta de Andaluc\u00eda, del PSOE, explica que el hotel del Algarrobico, s\u00edmbolo de la destrucci\u00f3n del litoral, haya llegado tan lejos. Esta es la historia de la tramitaci\u00f3n del proyecto y de c\u00f3mo la Junta modific\u00f3 sus propios planos -“de forma burda”, seg\u00fan el juez- para legalizarlo. \t\t\t\t <\/p>\n
Los planos p\u00fablicos fueron manipulados “de forma burda”, seg\u00fan el juez<\/p>\n<\/div>\n
Aunque la justicia tire el hotel, la empresa puede construir al lado<\/p>\n<\/div>\n
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Hace 20 a\u00f1os, el suelo de Almer\u00eda casi se regalaba. Desde 1983 ya era alcalde de Carboneras Crist\u00f3bal Fern\u00e1ndez, del PSOE. El 26 de mayo de 1988 la Junta aprob\u00f3 el plan del hotel, 411 habitaciones pegadas al mar. El acuerdo no lleg\u00f3 al bolet\u00edn oficial hasta el 8 de agosto. Las fechas son relevantes porque entre medias, el 4 de agosto, se aprob\u00f3 la Ley de Costas, que fijaba una franja de 100 metros de protecci\u00f3n de la costa. Cualquier plan urban\u00edstico posterior al 1 de enero de 2008 deb\u00eda adecuarse a la ley. El juez de lo contencioso-administrativo n\u00famero 2 de Almer\u00eda, Jes\u00fas Rivera, consider\u00f3 la semana pasada que ya entonces la Junta y el ayuntamiento debieron anular el plan. El Ministerio de Obras P\u00fablicas, a trav\u00e9s de Costas, alert\u00f3 al ayuntamiento el 15 de febrero de 1988 de que deb\u00eda respetar los 100 metros.<\/p>\n
En 1990, las normas subsidiarias del municipio pasaron otra vez por la comisi\u00f3n auton\u00f3mica de urbanismo. El hotel no suscit\u00f3 debate, pero la crisis de principios de los 90 durmi\u00f3 el proyecto. En 1994, la comunidad ampli\u00f3 el parque del Cabo de Gata y calific\u00f3 la zona del hotel C1, “incompatible con el uso urban\u00edstico”, seg\u00fan la sentencia que acaba de declarar ilegal el hotel. Pero la comunidad modific\u00f3 la planimetr\u00eda para decir que el hotel estaba en una zona urbanizable (D2). Con un bol\u00edgrafo, una mano an\u00f3nima convirti\u00f3 la C en D sobre un plano. Los siguientes cambios fueron m\u00e1s sofisticados. El 11 de marzo pasado, en un escrito el jefe de gabinete de planificaci\u00f3n de la Junta, Antonio Garz\u00e1s, explic\u00f3 que la calificaci\u00f3n como no urbanizable fue “un error”, ya que era urbanizable antes de la llegada del parque, y que rectificaron “por v\u00eda de hecho”, cambiando los planos sin hacerlo p\u00fablico. El juez considera que ese cambio dio “apariencia de legalidad a lo que es manifiestamente ilegal” y ha pedido al fiscal que investigue “la burda maniobra” por si ve delito. En 1997 ya era due\u00f1a del terreno la promotora Azata del Sol; sus directivos cuentan que fue muy barato. Entre 1997 y 2003 el proyecto recibi\u00f3 los parabienes de cuatro consejer\u00edas de la Junta. El Ministerio de Medio Ambiente segu\u00eda sin concluir el deslinde que delimita la zona p\u00fablica y privada de playa. Las obras comenzaron en 2003 y s\u00f3lo el recurso de 2005 de la Asociaci\u00f3n Salvemos Moj\u00e1car logr\u00f3 en 2006 paralizarlas cautelarmente.<\/p>\n
Juan Jos\u00e9 Luque y Crist\u00f3bal Fern\u00e1ndez han participado en todo el proyecto. El primero fue delegado de Medio Ambiente de la Junta en Almer\u00eda entre 1998 y marzo de 2008. Siempre insisti\u00f3 en que el hotel era legal y que no hab\u00eda habido ning\u00fan cambio de planos. Ocurr\u00eda, dec\u00eda, que el publicado en el bolet\u00edn oficial era peque\u00f1o y no quedaba claro, pero que el hotel estaba en zona urbanizable. Luque es ahora director de la empresa p\u00fablica Acuamed, del Ministerio de Medio Ambiente, en Almer\u00eda. El otro es el alcalde, que ha insistido en que “el hotel est\u00e1 y estaba fuera del parque natural” y ha anunciado que recurrir\u00e1 la sentencia. En los \u00faltimos 25 a\u00f1os Fern\u00e1ndez s\u00f3lo ha dejado el cargo seis meses al ser condenado por delito electoral. Con su renuncia dio tiempo al Gobierno socialista a indultarle; se volvi\u00f3 a presentar y gan\u00f3 con mayor\u00eda absoluta. El juez critica que las dos administraciones actuaron con “abulia y desidia” y no defendieron el inter\u00e9s general.<\/p>\n
A estos hay que sumar a Fuensanta Coves, consejera de Medio Ambiente entre 2000 y marzo de 2008, que defendi\u00f3 que el hotel era feo pero legal. Desde marzo preside el Parlamento Andaluz. En 2007, cuando el hotel era ya un quebradero de cabeza para la Junta, cambi\u00f3 del discurso. Entonces se sum\u00f3 al recurso de Salvemos Moj\u00e1car contra la obra, pidi\u00f3 la demolici\u00f3n y comenz\u00f3 a negociar con la empresa la expropiaci\u00f3n. La Junta sosten\u00eda que la distancia legal para edificar era 50 metros del mar, criterio contrario al del juez, la Audiencia Nacional y el Ministerio de Medio Ambiente. Aun as\u00ed, la administraci\u00f3n de Manuel Chaves afirma que la sentencia le da raz\u00f3n y resalta que en 2007, con el nuevo plan del Cabo de Gata, aument\u00f3 al protecci\u00f3n de los terrenos, “que pasaron de D2, urbanizables, a C3”, terrenos construidos que hay que recuperar. Sin embargo, si, como dice el juez, el terreno era desde 1994 de m\u00e1xima protecci\u00f3n el nuevo plan rebaja la protecci\u00f3n de la playa. Fuentes del actual equipo de Medio Ambiente, dirigido por Cinta Castillo, afirman que la Junta est\u00e1 determinada a demoler el hotel. Castillo ha calificado como “opiniones personales del juez” partes de la sentencia que le son contrarias. La ex ministra Cristina Narbona, siempre muy cr\u00edtica con la obra, se\u00f1al\u00f3 que era legal y estaba dispuesta a pagar una indemnizaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El portavoz de la promotora en la zona, Antonio Baena, no entiende que la administraci\u00f3n diga que es ilegal, ya que el ayuntamiento le eximi\u00f3 de los impuestos municipales para desarrollar el pueblo y, si la obra se hubiese terminado, la Junta habr\u00eda ayudado con m\u00e1s de 2,5 millones de euros, el 10% de la inversi\u00f3n, a trav\u00e9s de una subvenci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n
Aunque el hotel es ilegal (a falta del recurso), a\u00fan quedan pleitos pendientes en el Algarrobico. La promotora tiene dos recursos contra el deslinde de 100 metros que en 2006 concluy\u00f3 el ministerio, y los ecologistas han recurrido el plan del Cabo de Gata. La Junta ha presentado otro recurso porque dice que la empresa no le inform\u00f3 cuando compr\u00f3 el terreno y quiere ejercer el derecho preferente sobre el suelo del parque.<\/p>\n
Azata es due\u00f1a de terrenos junto al hotel que siguen siendo urbanizables. Es decir, que aunque la justicia tire el hotel (falta mucho para decidir qui\u00e9n paga eso y c\u00f3mo), la empresa puede llegar a construir justo al lado. El Algarrobico puede que no vuelva a ser virgen nunca.<\/p>\n